🔴 🛳️ Cold ironing: la gestione del rischio entra al centro della concessione.
Le nuove Linee guida del MIT sul servizio di cold ironing segnano un’evoluzione che va ben oltre la disciplina delle procedure di gara: introducono una vera e propria governance giuridica del rischio.
Di particolare interesse è il capitolo dedicato alle #coperture #assicurative, che non vengono considerate un mero adempimento accessorio, ma uno degli strumenti essenziali attraverso cui si realizza il trasferimento del rischio operativo, elemento qualificante della concessione di servizi ai sensi del d.lgs. 36/2023.
Le Linee guida prevedono che il concessionario assuma l’obbligo di stipulare una #polizza con massimale proporzionato al valore economico dell’affidamento e ai rischi effettivi dell’attività, estesa ai #danni verso #armatori, #terminalisti, Autorità di Sistema Portuale e altri terzi, nonché ai danni derivanti dal funzionamento degli #impianti e alla stessa infrastruttura di cold ironing.
Non meno significativo è il richiamo all’art. 23 del Codice della navigazione, che pone a carico del concessionario la responsabilità per i danni cagionati nell’esercizio della concessione e l’obbligo di manlevare l’Amministrazione. Le Linee guida valorizzano così un principio storico del diritto della navigazione, collocandolo all’interno della moderna disciplina delle concessioni pubbliche.
Ne emerge un modello nel quale concessione, allocazione del rischio, responsabilità civile e copertura assicurativa costituiscono un sistema unitario.
Per il settore assicurativo si apre una sfida nuova: sviluppare prodotti dedicati a infrastrutture che integrano energia, portualità, tecnologia e continuità del servizio, con esposizioni che spaziano dalla responsabilità civile ai danni agli impianti, fino ai profili di #cyber_security richiamati dalle stesse Linee guida.
Flavia Melillo Alberto Cozzo
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